תכנית לאומית להתייעלות במשאבים וחדשנות סביבתית

במהלך היום הציגו באי הכנס והדוברים שורה של תכניות סיוע ממשלתי בסוגיות מרכזיות הנוגעות למפגש בין התעשייה לחדשנות סביבתית והתייעלות במשאבים. הכנס נערך ביוזמה משותפת של המשרד להגנת הסביבה, משרד הכלכלה והתעשייה ורשות החדשנות. בין השאר התכניות יספקו תמיכה במו”פ של מיזמי קלינטק ובהתייעלות במשאבים בחברות תעשייה להגדלת הפיריון והפחתת פליטות לסביבה. לתכנית שתי מטרות על: הפיכת ישראל למעצמת טכנולוגיות סביבה וחיזוק התעשייה וכושר התחרותיות שלה על-ידי התייעלות במשאבים.

השר להגנת הסביבה, ח”כ זאב אלקין, ציין כי: “המשרד יוצא בתוכנית להפיכת ישראל למעצמת טכנולוגיות סביבה. בישראל פועלות כמה מאות חברות בתחומי טכנולוגיות סביבה, תחום שהופך בשנים האחרונות לענף כלכלי המתפתח בקצב מהיר בעולם כולו עם השקעות כספיות אדירות -רק סין הולכת להשקיע בשנים הקרובות יותר מטריליון דולר בתחום זה. מדינת ישראל חייבת לתפוס מקום מוביל בתחום ברמה הבינלאומית, תוך ניצול יתרונה כמוקד חדשנות, ולהפוך את תחום טכנולוגיות הסביבה לענף חשוב של צמיחה כלכלית במשק הישראלי. זה חשוב מאוד לכלכלת ישראל ולתעשייה ויקדם את תחום הסביבה בישראל. ישראל עדיין אינה מממשת את הפוטנציאל שלה בתחום ובנוסף לתפקידנו כרגולטור, אנו רואים כחובתנו לתמוך ולתמרץ את החברות. הגיע הזמן להפוך את נושא הסביבה לתחום שמניב הכנסות ורווחים למדינה ולא רק הוצאות תקציביות שהיה עד היום”.

שר הכלכלה והתעשייה, ח”כ אלי כהן, ציין כי: “התוכנית הנה צעד משמעותי אל עבר העתיד, ובתוך כך, היערכות התעשייה הישראלית לאתגרים השנים הנצבים בפניה, הם בתחרות הגלובלית, והן בחיסכון, ניצול משאבים וחשיבה סביבתית, שיביאו להגדלת הפריון, התייעלות וכושר התחרות. התעשייה הישראלית היא הכוח המניע את הכלכלה הישראלית ועל הממשלה להעניק לה את הכלים הנדרשים בכדי להמשיך ולהתחרות, להצטיין ולהוביל בטכנולוגיות פורצות דרך”.

יו”ר רשות החדשנות, והמדען הראשי משרד הכלכלה והתעשייה, ד”ר עמי אפלבום: “אנו מברכים על העבודה המשותפת עם המשרד להגנת הסביבה ורואים בכך חשיבות רבה לקידום התעשייה הטכנולוגית הישראלית בתחומי הקלינטק. מסלול התמיכה המשותף של הרשות עם המשרד להגנ”ס, שם דגש על השלב הקריטי של הוכחת היתכנות טכנולוגיית חדשנית בתנאי אמת ובקנה מידה תעשייתי. המסלול יספק לחברות הטכנולוגיות תמיכה מימונית באמצעות מנגנוני רשות החדשנות לשלבי פיתוח הטכנולוגיה המתקדמים הדרושים לצורך מסחור הטכנולוגיה והחדרתה לשוק, לצד תמיכה רגולטורית של המשרד להגנת הסביבה, שבלעדיה קשה יהיה מאוד ליישם טכנולוגיות סביבתיות חדשניות. בכך אנו מאמינים כי נסייע במימוש מלא יותר של הפוטנציאל הכלכלי והסביבתי הטמון בתעשיית הקלינטק הישראלית”.

מנכ”ל המשרד להגנת הסביבה, ישראל דנציגר: “אנחנו יוצאים בתוכנית כוללת שתאפשר לחברות ישראליות להתפתח ולצמוח ותוביל לתעשיית מו”פ וייצוא צומחת של טכנולוגיות סביבה בכל העולם. כיזם היי-טק בעברי, אני שמח על ההזדמנות להיות שותף בפיתוח עוד תעשייה מתקדמת בישראל”.

מנכ”ל משרד הכלכלה והתעשייה, שי רינסקי: “אנו עדים בשנים האחרונות לאין ספור קשיים אליהם נקלעת התעשייה בישראל, חלקם נובעים מאתגרי סביבה שמחייבים השקעות עתק של כ- 3 מיליארד ₪ בשנה והסטה של הקשב הניהולי מניהול תהליכי הייצור וקידום חדשנות ופיריון להתמודדות עם צרכי הסביבה הגוברים. משרד הכלכלה שם לעצמו מטרה לקדם תעשייה צומחת וסביבתית שתתפתח ותשגשג בסמוך למרכזי אוכלוסייה. זאת בין היתר על ידי התנעת תכנית לאומית להתייעלות במשאבים בתעשייה “

עוז כ”ץ מנהל מינהל תעשיות, משרד הכלכלה והתעשייה: “על מנת לקדם תעשייה צומחת וסביבתית, עלינו למנף את הדרישות הסביבתיות עבור התעשייה לקידום התייעלות וחדשנות. התכנית תכלול כלי סיוע ייעודיים לצד קידום רגולציה מאפשרת. המעבר של הכלכלה הישראלית לכלכלה יעילה במשאבים, יביא איתו תועלת מתמשכת ויאפשר כלכלה חסינה, פרודוקטיבית וחדשנית יותר. תכניות רבות להתייעלות במשאבים כבר מקודמות  במדינות ה- G7 , סין והאיחוד האירופאי, עכשיו תורה של ישראל לייצר הזדמנות זו לתעשייה בשווקים הגלובליים”. 

גלית כהן, סמנכ”לית לתכנון, מדיניות ואסטרטגיה, המשרד להגנת הסביבה: “היום הממשלה סוגרת פער מול מדינות ה-OECD ומציעה לתעשיית הקלינטק ולתעשייה שורה של כלי סיוע ותמיכה שייסיעו בו-זמנית גם לכלכלה וגם לסביבה”.

פירוט התכנית הלאומית להתייעלות במשאבים וחדשנות סביבתית:

מעצמת טכנולוגיות סביבה

המשרד להגנת הסביבה משיק את תוכנית “ישראל – מעצמת טכנולוגיות סביבה”, שכוללת מספר פרויקטים שיופעלו בשנים 2018-2019, ברובם בשיתוף עם רשות החדשנות ומשרד הכלכלה והתעשייה. המשרד להגנת הסביבה שם לו למטרה לקדם פיתוח והטמעה של טכנולוגיות סביבה חדשניות בדגש על אלו שפותחו בישראל. סה”כ ההשקעה בתכנית מעצמת טכנולוגיות של כל השותפים הוא כ-60 מיליון שקל.

• תמיכה במתקני הרצה (פיילוטים) – מהניסיון הנצבר עולה, כי פיתוחים של טכניקות סביבה חדשניות נוטים להיכשל בשלב המסחור של הטכנולוגיה, במעבר בין שלב המו”פ והמעבדה לשלב ההדגמה המסחרית באמצעות הטמעת הטכנולוגיה במתקן תעשייתי. כדי להתגבר על מכשול זה, המשרד להגנת הסביבה ורשות החדשנות השיקו תכנית לתמיכה במתקני הרצה בתקציב של 35 מיליון שקל לשנים 2018-2019. הקול הקורא הראשון להגשת בקשות לתמיכה בפיילוטים מתוכנן להתפרסם בימים הקרובים. בנוסף יסיר המשרד להגנת הסביבה חסמים רגולטורים לפעילות מתקני הרצה אלו.

התוכנית מיועדת לתמוך בפיתוח טכנולוגיות סביבה ובפרט בהקמת מתקני הרצה בתחום זה, אשר יתרמו לשיפור איכות הסביבה מחד גיסא, ולפיתוח תעשייה ישראלית עתירת ידע מאידך גיסא. התכנית המשותפת תתמוך הן באמצעות כלי מימון והן על ידי ליווי ייעודי בהליכי רגולציה סביבתית אשר בסמכות המשרד להגנת הסביבה, בהתאם לעניין. מטרת התכנית היא תמיכה בטכנולוגיות חדשניות בתחומי הגנת הסביבה, על מנת להגדיל את מספר הפיתוחים הטכנולוגיים המגיעים לשלב בחינת היתכנות הטכנולוגיה בקנה מידה תעשייתי ובקרב לקוחות רלבנטיים. טכנולוגיה בתחומי הגנת הסביבה מביאה להפחתת השימוש במשאבי טבע ו/או להפחתה בפליטות של מזהמים, וזאת ביחס לכל מחזור החיים של המוצר. טכנולוגיות אלו כוללות, בין היתר, את התחומים הבאים: מחזור והשבת חומרים; ייצור ואגירת אנרגיה נקייה; התייעלות אנרגטית; אופטימיזציה של תהליכי ייצור ותהליכי ייצור נקיים יותר, להקטנת פליטת מזהמים ו/או התייעלות במשאבים; טיפול וניקוי סביבה שזוהמה, כגון מים וקרקעות מזוהמות; חומרים מתקדמים ודרכים בהן ניתן לבדוק חומרים; בקרה והפחתה של מפגעים – רעש, רעידות, ריח; ניטור ובקרה של זיהום, במקור הפליטה ובסביבה; פיתוח הייצור של מוצרים ידידותיים יותר לסביבה, כגון בניה ירוקה; פיתוח שירותים סביבתיים כגון ניהול פסולות, ניהול משאבי מים וניהול שפכים; מחשוב ובקרה של תהליכי טיפול בזיהום; מודלים וכלים לשיפור היחס בין עלות לתועלת סביבתית במסגרת תהליך ייצור ומודלים ואלגוריתמים הקשורים לתכנון ויישום של כל האמור לעיל.

• מעבדת חדשנות: המשרד להגנת הסביבה בשיתוף רשות החדשנות ומשרד הכלכלה והתעשייה ישיקו פלטפורמה לשיתופי פעולה בין יזמים וחברות יצרניות במטרה להגדיל את מספר המיזמים (בתחומי טכנולוגיות סביבה) אשר עונים על צורכי התעשיה המסורתית נוכח אתגרי הסביבה.
• תמיכה במו”פ יישומי: המשרד להגנת הסביבה בשיתוף רשות החדשנות יעניקו מענקי מחקר לחוקרים וחברות תעשיה, שמטרתם לקדם מחקרים בתחומי טכנולוגיות סביבה, משלב המחקר הבסיסי לביצוע הוכחת היתכנות לפיתוח מוצר.
• תמיכה בשיתופי פעולה בינלאומיים:  המשרד להגנת הסביבה בשיתוף רשות החדשנות ומשרד הכלכלה והתעשייה יפעלו ליצירת הזדמנויות עבור הקלינטק הישראלי באמצעות קשרי ממשל:

1. סמינרים מקצועיים שיחשפו חברות קלינטק ישראליות להזדמנויות עסקיות ושותפים פוטנציאליים.
2. פלטפורמות לקידום צמיחה, כגון פרויקטים משותפים של מתקני הרצה (בטא)
3. גיוס מקורות הון בינלאומיים לטובת פרויקטים בתחומי אנרגיה ומים במדינות מתפתחות

התייעלות במשאבים וכלכלה מעגלית

משרד הכלכלה והתעשייה מגבש תוכנית לאומית להתייעלות במשאבים בתעשייה אשר מטרתה להניע את התעשייה לעבר שימוש יעיל יותר במשאבים ולטיפול בבעיות סביבתיות באמצעים טכנולוגיים חדשים כבר בשלבי התכנון, העיצוב והייצור המוקדמים, ובכך להפוך את הדרישות הסביבתיות להזדמנות במקום לנטל על התעשייה כפי שקיים היום. המשרד משיק בימים אלו מספר תכניות עוגן .

הקמת מרכז להתייעלות במשאבים בתעשייה: בתקציב של 51 מיליון ₪ – המרכז מוקם בשותפות של משרד הכלכלה והתעשייה, המשרד להגנת הסביבה ומשרד האוצר. המרכז יסייע ויספק שירותי ייעוץ וידע לתעשייה במטרה להגביר השקעה בפתרונות הפחתה במקור של זיהום ופסולת, להפחית זיהומים וסיכונים סביבתיים בד בבד עם הטמעת תהליכי התייעלות והגדלת הפריון. היוזמה להקמת המרכז עלתה כצורך מצד התעשייה וזכתה אף לתמיכה מצד הארגונים הירוקים.

• עידוד סימביוזה תעשייתית בתקציב של 5 מיליון ₪ –  סימביוזה תעשייתית היא שימוש בתוצרי לוואי ופסולות של מפעל אחד בתהליכי ייצור במפעלים אחרים. הרעיון עשוי להביא לחיסכון אדיר לתעשייה ולמשק ע”י צמצום עלויות טיפול בפסולת וחיסכון בחומרי גלם. בד בבד, היא עוזרת לסביבה ע”י צמצום פסולות, מניעת זיהום וצמצום בצריכת משאבים. משרד הכלכלה והתעשייה יצא במכרז שמטרתו להניע את השוק לעבר כלכלה מעגלית ולייצר ערך מוסף לתעשייה ע”י שת”פ בין גורמים בתעשייה לשימוש בתוצרי לוואי, פסולות ופליטות.
• תמיכה בהשקעות להתייעלות במשאבים –  במסגרת תכנית הפיריון ברשות ההשקעות (תקציב של 100 מיליון ₪) יכללו השקעות במקור והתייעלות במשאבים בתכנית העסקית שתוגש על ידי המפעל וככל שתוצג שיש תרומה מוכחת לשיפור הפיריון.
• במהלך השנה הקרובה מינהל תעשיות במשרד הכלכלה והתעשייה יקדם מספר תכניות נוספות לסיוע לתעשיית המיחזור, קידום אזורי תעשייה ברי קיימא , תמיכה בהערכת מחזור חיי מוצר  ורכש ירוק.